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    汉诺威96vs沃夫斯堡:微山县:“五点发力”提升城市基层党建整体效应

        时间:2019/5/9 14:54:24   点击:

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    近年来,微山县以提升党组织领导基层治理能力为重点,整体推进城市基层党建工作,着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作格局,为城市改革发展稳定提供坚强组织保障。

    优化组织设置,构建引领社会治理的网格体系。按照“便于管理、界定清晰、规模适度、全面覆盖、动态调整”的原则,根据县城规划实际,打破原行政村区域界限,以街、巷、路为界,科学划分重新整合,设置了15个社区党组织,以每个社区为责任区,根据党员分布情况,划分网格80个。结合城市社区网格划分情况,充分考虑城区道路、机关企事业单位、居民小区、经营商铺的分布特点和人群聚集、流动的实际状况,坚持“沿街沿巷、便民利民”原则,在居民居住集中的居民小区和人流量较大的学校、医院、车站、商圈等区域,建设“党建聚力”先锋站,目前已建设投入使用街道社区“党建聚力”先锋站17个。建立健全党建聚力先锋站运行管理机制,规范先锋站标识、组织架构、规章制度、服务菜单、办事规程等,加强先锋站日常运行管理。同步推进各类“微”组织组建,把党组织建在居民小区、楼栋上?!敖值来蠊の缜蟮澄竦持Р俊辰ň哿ο确嬲尽骼辔⒆橹蔽寮都芄固逑档慕?,有效延伸了城市基层治理的工作触角。

    强化人员配备,打造基层社会治理的中坚队伍。实行街道“大工委”制,夏镇街道、昭阳街道、傅村街道采取“专职委员+兼职委员”的模式,各选拔3名兼职委员参加或列席街道相关工作会议。社区全部实行“大党委”制,采取“专职委员+兼职委员”的模式,专职委员由原党总支人员担任,兼职委员一般配备3名,参加或列席社区有关会议。2017年第二届城市社区“两委”换届,通过换届选举,“两委”成员123名,交叉任职76名,其中中共党员108名,女性10名,40岁以下37名,大专以上学历53名。通过推动街道力量下沉、政府购买服务等方式,在2个街道15个城市社区配备社区专职工作人员97人。按照“实际、实用、实效”的原则丰富培训形式,每年对全县社区党组织书记及“两委”成员进行全面轮训,加强经验互动交流。

    加强硬件建设,筑牢基层社会治理的阵地基石。严格按照上级规定标准,在城市街道、社区办公用房建设过程中加大硬件建设、工作职能、运行机制、志愿服务及制度化管理方面的指导?;献试?,抓住微山县城市建设、社区改造等工程开工建设的有利时机,将夏镇街道北苑社区、部城社区、薛河社区等城市社区纳入安置配建计划,建成并投入使用北苑、部城、南庄、三孔桥、薛河5处城市社区办公服务用房。其中,北苑、部城、三孔桥、薛河4个社区在建设过程中积极争取上级政策,得到省级财政专项彩票公益金支持。2017年以来,昭阳街道、夏镇街道、傅村街道采取整合办公用房、改建扩建等方式,确保了街道党群服务中场所面积、服务功能达标。街道、社区两级党群服务中心场所的建设和充分利用,进一步筑牢了城市基层党建和网格化服务的工作阵地。

    加大保障力度,持续给予城市社区经费支持。按照城市社区每千户不少于2万元、服务群众专项经费10万元的标准,拨付城市社区党组织运转经费。根据“了解需求、确定项目、审核备案、支出报销、定期公示”的要求,设计统一的服务群众专项经费使用审批和公示流程,严格审批经费使用程序。薛河、三孔桥等社区将服务群众专项经费广泛用于监控设备安装、帮扶特困群众、为民服务活动开展等项目,达到了为社区党员群众办实事、解难题的良好效果。探索创新社区居委会审计模式,成立审计工作领导小组,抽调审计、农业、财政等人员对社区集体财务收支管理情况进行审计检查,强化社区干部民主理财、廉洁理财意识,加大对社区干部监督管理力度。

    聚力微治理,提升社区党组织综合服务能力。推动实施“聚力先锋工程”,依托社区党群服务中心,办理社会治安、社区矫正、流动人口管理、医疗保健、社会救助、人口计生、社区环境、防灾减灾、劳动就业、社会保障等社区公共服务事项,全力打造“一刻钟”社区服务圈,推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。北苑社区、三孔桥社区等城市社区统筹规划建立了社区警务室、治安防卫室、心理咨询室、青少年活动室、老年人活动室、图书阅览室等开展社会治理和服务工作的各类功能室,极大地提高了城市社区党群服务中心参与社会治理的承载能力。扎实开展在职党员向社区报到工作,以先锋站为平台,设立党员社区活动日,以“同创共建”为主题,组织到社区报到党员、社区党员利用业余闲暇时间,通过组团服务、菜单服务、定时服务、志愿服务、承诺服务等多种服务方式,开展环境综合整治、慈善义工、扶贫解困、矛盾纠纷化解等公益、志愿服务活动。制定《关于强化党建引领推进物业服务管理融入城乡基层治理体系的工作方案》,探索推进物业服务企业、业主委员会党组织建设,推动物业服务企业、业主委员会积极参与社区治理的有效途径,进一步夯实党在城市街道、社区的基础,完善城市基层治理体系。(中共微山县委组织部)

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