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    勒沃库森对汉诺威96:曲阜市息陬镇:以党建示范镇建设为引领 全力推动基层乡村组织振兴

        时间:2019/3/31 10:19:34   点击:

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    近年来,曲阜市息陬镇紧紧依托精品党建示范片区建设,以党建示范镇建设为目标引领,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,切实强化基层党组织领导核心地位,围绕“书记强、班子好、制度好、服务好、氛围好、口碑好”“五好一强”的奋斗目标,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,打造出了“可借鉴、可复制”的党建品牌,着力构建“资源优化、服务优化、管理优化”的基层党建工作新格局。

    一是夯基础,组建班子强保障。“火车跑得快,全靠车头带”。息陬镇牢牢树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的思想观念,充分发挥抓党建“一线指挥部”作用,把党建示范镇创建列为镇村党建“一号工程”,成立了以党委书记为组长的党建示范镇创建工作领导小组,研究制定了《息陬镇基层党建示范镇建设工作方案》,加强宏观指导,统筹谋划推进,督促任务落实。将党建示范镇创建纳入重要议事日程,与抓党建工作成效挂钩、与评先评优挂钩,与干部使用挂钩,与农村干部绩效补贴挂钩,层层传导压力,严格工作责任,形成了职责清晰、齐抓共管的工作合力。同时,坚持“严抓书记提效能、严管党员促规范”,确定2018年为村党支部书记“素质提升年”,创新提出 “1314”工作法(1个前提即遵纪守法,3种能力即增强执行能力、增强服务能力、增强驾驭能力,1个核心即为民服务,4个要求即“主一村公道,富一村百姓,建一村文明,保一村平安”),着力增强村党支部书记抓党建抓发展的本领,提升为民服务的能力;结合“党员划片定岗联户”制度,创新开展“党徽在一线闪光”系列活动,张贴“共产党员家庭户”标识,亮身份、亮承诺、亮业绩,强化无职党员荣誉意识、党员意识,激活了干部的“责任感”、刷新了党员的“存在感”、提升了群众的“幸福感”。

    二是重方法,连片统筹优布局。党建示范镇建设是一个系统工程,连片综合统筹是行之有效的方法和措施。息陬镇结合整体布局和村庄规划实际,按照“就近方便、成方连片”的原则,选定9个党建示范村进行重点打造,突出抓好基层组织建设、干部作风建设、基础设施建设、公共服务建设、产业体系建设五个方面,统筹推进活动场所、村街道路、饮水工程、安全用电、环境整治、农家书屋、危房改造等系统工程,做到有规划、有标准、有图纸。每个村安排一名副科级干部包保、一个部门站所帮扶、一个工作组驻村,让干部下沉到村里,帮班子、帮队伍、帮实事、帮发展,推动示范村完善提升、晋档升级。统筹利用好“一事一议”、美丽乡村创建、扶贫开发、卫生室建设、农村互助院、农家书屋等相关奖补资金,打捆使用、集中投放、确保资金发挥最大效益。两年来,共整合各类资金800余万元,用于党建示范镇各村创建。截至目前,党建示范镇内9个村全部实现了“基础设施全、配套设施好、服务能力优、村庄形象美”的目标,辐射息陬、夏宋、夏侯三个管区,服务群众37000余人,成为一道靓丽的风景线,也为打造镇域党建示范镇提供了有益的经验和借鉴。

    三是抓关键,关注民生建阵地。党心凝聚民心,服务就是党组织的“根”,党建示范镇创建的落脚点便是更好地服务群众。息陬镇按照“抓提升、抓新建、抓完善”的工作思路,因村制宜,分类建管,按照“小办公、大服务,一室多用、资源共享”的原则,不断优化示范区内村级组织活动阵地布局,依托活动场所打造集卫生医疗、党员活动、帮办服务、农家书屋、文化广场为一体的综合服务平台,合理规划办公区域,充分体现综合功能,对办公设施、党建工作图板、工作制度、标牌等全部统一配备,打造便民服务的村民中心。从解决群众反映强烈的热难点问题入手,大力加强农村基础设施建设,真正把村级活动场所打造成“党员群众的活动平台、教育群众的文化平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台”。南夏宋、南元疃等村新建高标准办公大楼,设施齐全,宽敞明亮;北夏宋、大辛庄等村修缮村委大院,完善服务设施,提升使用效率。同时,对各村道路、群众文化广场等基础设施进行改造提升。小峪村筹集资金180余万元,硬化村内13条、总面积3万余平方米、总长6.33公里的大街小巷和环村路;南夏宋村多方筹措资金,架设地线20000余米,铺设管道2200余米,投资20余万元新建群众文化广场等设施,完成3条大街、10条小巷硬化;北元疃村硬化村内路网3万余平方米,修建排水沟13000余米,绿化面积2万平方米,安装路灯60余盏,投资70万元建设占地10亩的集休闲、娱乐、健身于一体的景泰广场。让党建示范镇建设真正做到“创建靠民、创建为民、创建惠民”,成为实实在在的“民心工程”。

    四是明目标,凝聚合力促发展。打造党建示范镇,归根到底要提升农村基层工作的统领能力,必须落脚到“村庄发展”这一点。息陬镇坚持做到“两手抓”:一手抓产业,着力培育“一村一品”名片,促农民增收;一手破难题,千方百计盘活集体资产,抓集体增收。党建示范镇内的大辛庄村,依托高铁新区经济开发区,确立了“以企带村、以村促企、村企互动”的发展思路,形成了村企“组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进”的发展合力,该村与园区内企业党支部不定期洽谈,建立“村企共建”议事机制,共同参与研究村企纠纷、村集体经济发展、企业经营管理等重大事项。为支持企业发展,该村为园区提供土地500亩,年增加村集体收入20余万元;与此同时,为响应村党支部精准扶贫的号召,企业为贫困户设置岗位助力脱贫,走出了一条村企优势互补、合作共赢的新路子。党建示范镇内的北元疃村,对长期闲置的1000余亩荒滩进行治理、复垦,发展速生林600亩,发展优质果树380亩,建设占地100余亩的蘑菇大棚和15家养殖场,年创收达100余万元,目前已初步形成林果、食用菌、养殖三大主导产业。同时,经过招商引资、多方协调,山东百誉农业科技园项目落户该村,项目一期工程占地1000余亩,计划建设日光高温蔬菜大棚50座,冬暖式大型拱棚3座,智能玻璃连栋温室2个,形成了多功能、复合型、创新性的产业结合体,为该村进一步发展壮大集体经济提供了新的机遇。

    布好党建“一盘棋”,激发工作“满盘活”,党建示范镇焕发出勃勃生机,凸显着巨大的示范效应。班子建设示范效应凸显,通过开展党建示范镇创建,使农村工作逐步走上了规范化和民主化的轨道,村“两委”班子的凝聚力、战斗力、执行力明显增强,在党员和群众中的威信明显提高。阵地建设示范效应凸显,村级组织活动场所建管水平得到进一步提升。党建示范镇创建使农村党的阵地得到巩固,激发了镇村干部管党治党的主动性,撬动了基层党组织整合资源、加大投入建设场所的积极性。作风建设示范效应凸显,党建示范镇创建,推动了农村党组织的思想、组织、作风和制度建设,镇村干部积极谋事、主动干事,为群众排忧解难、帮办服务的热情得到激发,以制度管人、靠制度管事的风气进一步形成,进而示范带动全镇农村党组织成为农村工作的坚强堡垒。设施建设示范效应凸显,农村基础设施和公共服务水平得到进一步加强,坚持党建服务群众需求,切实加强了农村道路、饮水、用电等基础设施建设,配套完善了学校、卫生室、农家书屋等公共服务设施,农村环境实现净化、亮化、美化,群众幸福指数得到显著提升。经济建设示范效应凸显,村级集体经济和致富主导产业得到进一步壮大,“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念进一步牢固,既助力了农村经济的发展,又使党建工作充满了生机和活力。

    “一枝独秀不是春、百花齐放春满园”。息陬镇将认真贯彻落实中央和省、市委部署要求,紧紧围绕“三聚三精”党建工作思路,以精品党建示范镇建设为引领,突出“建设队伍,服务群众”两大任务,不忘初心、牢记使命,努力做到建好一个点,带动一条线,辐射一大片,实现基层党建工作由“点点花香”到“百花齐放”,为经济社会发展做出新的更大贡献。(中共曲阜市委组织部)

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